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時間: 2024-07-23 10:00:00
地點: 國家林草局213會議室
內容: 保護和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設的重要內容,事關國家生態(tài)安全,事關美麗中國建設。一直以來,國家林草局高度重視林草執(zhí)法工作,建立了司局統(tǒng)籌,14個派出機構、4個直屬院協(xié)同配合的組織保障體系和執(zhí)法工作體系,持續(xù)開展專項打擊行動,切實保護林草資源,推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平保護推動高質量發(fā)展,取得顯著成效。今天的發(fā)布會將為大家介紹有關情況并回答大家關心的問題。
圖片:
  • 國家林草局資源司司長 劉克勇

  • 國家林草局草原司司長 李擁軍

  • 國家林草局濕地司司長 袁繼明

  • 國家林草局保護地司司長 張利明

  • 國家林草局駐內蒙古專員辦
    黨組書記、專員 李彥華

  • 國家林草局駐成都專員辦
    黨組書記、專員 向可文

  • 國家林草局宣傳中心副主任 王振

  • 封面新聞記者提問

  • 法治日報記者提問

  • 人民日報記者提問

  • 中國網(wǎng)記者提問

  • 發(fā)布會現(xiàn)場

  • 發(fā)布會現(xiàn)場

國家林草局打擊破壞林草資源違法行為新聞發(fā)布會

    【國家林草局宣傳中心副主任 王振】各位記者朋友,上午好!歡迎大家參加國家林草局打擊破壞林草資源違法行為新聞發(fā)布會。2024-07-23 10:01:06

    【王振】保護和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設的重要內容,事關國家生態(tài)安全,事關美麗中國建設,必須用最嚴格的制度和最嚴密的法治來保障。一直以來,我局高度重視林草執(zhí)法工作,建立了司局統(tǒng)籌,14個派出機構、4個直屬院協(xié)同配合的組織保障體系和執(zhí)法工作體系,持續(xù)開展專項打擊行動,切實保護林草資源,推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平保護推動高質量發(fā)展,取得顯著成效。2024-07-23 10:01:51

    【王振】今天的發(fā)布會,我們很高興邀請到國家林草局資源司司長劉克勇先生,草原司司長李擁軍先生,濕地司司長袁繼明先生,保護地司司長張利明先生,國家林草局駐內蒙古專員辦黨組書記、專員李彥華先生,國家林草局駐成都專員辦黨組書記、專員向可文先生為大家介紹有關情況并回答大家關心的問題。2024-07-23 10:02:20

    【王振】首先,請劉克勇司長介紹國家林草局打擊破壞林草資源違法行為有關情況。2024-07-23 10:02:29

    【國家林草局資源司司長 劉克勇】女士們、先生們,各位媒體朋友們,上午好!歡迎大家參加本次發(fā)布會,感謝你們長期以來對林草資源保護工作的關心和支持!今天,我向大家簡要介紹近年我局嚴厲打擊破壞林草資源違法行為有關情況,通報一批毀林毀草典型問題。2024-07-23 10:03:02

    【劉克勇】首先,我簡要介紹國家林草局近年嚴厲打擊破壞林草資源違法行為有關情況。2024-07-23 10:03:10

    【劉克勇】習近平總書記強調,“必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力”。國家林草局深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神,以林長制為統(tǒng)領,完善林草資源保護制度,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督手段,組織開展專項行動,嚴厲打擊毀林毀草違法行為,堅決守牢林草資源安全底線。2018年以來,國家林草局掛牌督辦51個破壞林草資源問題嚴重地區(qū)和67起毀林毀草典型案件,公開通報59個典型問題,警示約談41個相關地區(qū)人民政府負責同志,有力地推動了案件查處整改,形成了強大震懾。2024-07-23 10:04:19

    【劉克勇】一是壓緊壓實各級林長林草執(zhí)法監(jiān)督責任。中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》明確要求,各級林長組織領導責任區(qū)域森林草原資源保護發(fā)展工作,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制,強化森林草原行業(yè)行政執(zhí)法。國家林草局緊緊圍繞推深做實林長制,堅持“嚴”字當頭,將違法破壞林草資源重大案件納入林長制督查考核負面清單,始終對毀林毀草問題“零容忍”,堅持重拳出擊、從嚴查處,不斷壓緊壓實地方黨委政府保護林草資源的主體責任。堅持以“制”為保障,指導各地建立健全最嚴格的林草資源保護制度體系,創(chuàng)新探索“林長+警長”“林長+檢察長”“刑事懲治+公益訴訟+生態(tài)賠償”等責任落實模式,逐步形成國家統(tǒng)籌、省際聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、源頭治理的林草資源保護長效機制,積極構建資源整合、同向發(fā)力、齊抓共管的林草資源保護監(jiān)管新格局。2024-07-23 10:05:55

    【劉克勇】二是組織開展打擊毀林毀草專項行動。2018年以來,國家林草局先后組織開展“綠衛(wèi)2019”、違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護地排查整治、全國打擊毀林毀草、三北地區(qū)林草濕荒資源綜合執(zhí)法、規(guī)范實施國家公園特許經(jīng)營、非法侵占國家級風景名勝區(qū)建設公墓排查、“護綠行動”等專項行動。與國家有關部門共同開展“綠盾”“碧海”、長江十年禁漁、小水電清理整改、違建別墅問題清查整治專項行動、高爾夫球場清理整治,嚴厲打擊各類破壞林草資源違法行為。同時,緊盯中央巡視、中央生態(tài)環(huán)保督察及審計反映問題,督促指導各地強化問題導向,抓好問題整改,堵塞制度漏洞,建立長效機制,不斷提升林草治理現(xiàn)代化水平。2024-07-23 10:07:16

    【劉克勇】三是持續(xù)提升林草執(zhí)法監(jiān)督管理效能。2018年以來,國家林草局不斷強化執(zhí)法監(jiān)管手段,初步形成了以衛(wèi)片判讀為基礎的林草執(zhí)法監(jiān)督架構。2018年,全面應用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云平臺等高新技術手段,采取衛(wèi)星遙感與地面核實相結合、省級自查與國家復核相結合的方式,啟動開展全國森林執(zhí)法(森林督查)。2020-2022年,又先后開展國家級自然保護地人類活動遙感監(jiān)測和國際重要濕地、國家重要濕地、國家濕地公園衛(wèi)片判讀以及草原變化圖斑判讀與核查處置。為進一步提高林草執(zhí)法監(jiān)督效率,減輕基層負擔,從今年起,國家林草局按照“統(tǒng)一發(fā)文部署、統(tǒng)一下發(fā)圖斑、統(tǒng)一查處整改”的要求,建設了林草執(zhí)法監(jiān)督平臺,進一步優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督模式,為統(tǒng)籌林草執(zhí)法資源,加大打擊力度奠定堅實基礎。2024-07-23 10:08:41

    【劉克勇】通過持續(xù)嚴厲打擊,林草執(zhí)法監(jiān)督取得明顯成效。2018年以來,各級林草主管部門共查處林草領域行政案件49.36萬起,涉嫌違法侵占林草地面積10.66萬公頃、保護地或棲息地0.12萬公頃,違法采伐林木蓄積80.51萬立方米。各地共計處罰50.53萬人,罰款102.63億元,沒收違法所得1357.59萬元。2024-07-23 10:09:24

    【劉克勇】為嚴厲打擊毀林毀草違法行為,切實發(fā)揮警示震懾作用,5月17日,國家林草局已經(jīng)公開通報了2024年第一批10個毀林毀草典型問題。下面,公開通報2024年第二批毀林毀草典型問題。1.內蒙古自治區(qū)扎魯特旗包某毀草開墾480.84畝。2.內蒙古自治區(qū)磴口縣劉某毀林開墾217.73畝。3.廣西登高集團田東水泥有限公司擅自占用林地1048.71畝。4.山西省天鎮(zhèn)縣東瑞農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司毀林724.35畝。5.陜西省宜君縣秦某等在陜西太安省級自然保護區(qū)內毀林開墾437.8畝。6.廣東省惠州市尖筆峰農(nóng)業(yè)有限公司毀林528.6畝。7.青海省河南蒙古族自治縣黃南州天順建設有限公司毀壞草地80.51畝。8.湖南省攸縣遠大水泥有限責任公司擅自占用林地138.4畝。9.江西省上栗縣嘉泰煙花制造有限公司毀壞占用林地79.44畝。10.安徽省旌德縣瑞發(fā)礦業(yè)公司擅自占用林地53.32畝。對上述公開通報的10個問題,我局將督促有關地方依法依規(guī)嚴肅查處,不折不扣推進問題整改,按要求恢復林草植被。 2024-07-23 10:11:46

    【劉克勇】下一步,國家林草局將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌推進林草領域行業(yè)立法、林草普法、行政執(zhí)法等工作,按季度通報破壞林草資源典型問題,不斷強化以“四不兩直”為主的專項行動,主動出擊、較真碰硬、一抓到底,進一步加大對毀林毀草違法行為的打擊力度,以高水平保護促進林草事業(yè)高質量發(fā)展,為建設生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻。請各位媒體朋友繼續(xù)關心支持林草資源保護工作。謝謝大家!2024-07-23 10:12:32

    【王振】感謝劉司長的介紹。接下來,請各位記者圍繞今天的發(fā)布重點提問。提問前,請通報所在媒體單位的名稱。2024-07-23 10:12:41

    【封面新聞記者】謝謝主持人,封面新聞記者提問。剛才,劉司長通報中提到,貴局5月通報了今年第一批10個毀林毀草典型問題。我想了解下,過去兩個多月這10個問題的查處整改進展如何?2024-07-23 10:12:55

    【劉克勇】感謝您的關注和提問。按季度公開通報毀林毀草典型問題,是國家林草局加大林草執(zhí)法力度的一項重要舉措。第一批10個毀林毀草典型問題通報兩個多月來,查處整改工作取得了顯著進展。其中,內蒙古自治區(qū)和林格爾縣未經(jīng)許可占用草原林地問題已查處整改到位;云南省耿馬縣、遼寧省建平縣和甘肅省金塔縣毀林毀草開墾問題,以及貴州省惠水縣開采灰?guī)r礦擅自占用林地、山東省棗莊市破壞林地、福建省漳州市非法采伐林木破壞林地等6個問題,公安機關已立案偵查,植被已恢復或補辦使用林地草地手續(xù);新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市虛構基礎設施項目占用林地、河南省鄭州市擅自占用林地、廣西壯族自治區(qū)靖西市破壞林地等3個問題,目前正在查處整改。2024-07-23 10:14:28

    【劉克勇】截至目前,第一批通報10個問題的查處整改中,采取刑事強制措施16人,行政罰款503萬元,原地和異地恢復植被1683畝,追責問責76人。下一步,我們將進一步加強通報問題的跟蹤督辦,確保盡快查處整改到位。謝謝!2024-07-23 10:15:08

    【王振】謝謝劉司長。請繼續(xù)提問。2024-07-23 10:15:12

    【法制日報記者】謝謝主持人,法制日報記者提問。剛才發(fā)布人介紹了貴局打擊破壞林草資源違法行為采取的相關舉措,請問能否深入介紹下對草原、濕地資源是如何開展執(zhí)法和監(jiān)管工作的?有哪些具體案例?2024-07-23 10:15:19

    【王振】謝謝。請草原司李司長回答問題。2024-07-23 10:15:23

    【李擁軍】依法打擊各類破壞草原資源的違法行為,是草原執(zhí)法監(jiān)管工作的重要內容。國家林草局認真貫徹實施草原法律法規(guī),指導各地不斷強化草原資源保護監(jiān)管,采取掛牌督辦、以案釋法、約談地方政府等措施,切實打好執(zhí)法監(jiān)管“組合拳”,依法保護草原資源和生態(tài)環(huán)境。2024-07-23 10:16:14

    【李擁軍】一、緊盯重點領域,嚴厲打擊毀草開墾行為——掛牌督辦寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)某項目涉嫌開墾草原案件。毀草開墾是破壞草原性質最為嚴重的案件類型,是當前和今后一段時期草原執(zhí)法監(jiān)管的重點。2022年4月,我局對寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)冰草溝土地開發(fā)整理項目涉嫌非法開墾草原344.66公頃的案件進行了掛牌督辦。同時,我局組織對該區(qū)域同類違法行為進行了全面摸排,又發(fā)現(xiàn)紅寺堡區(qū)長椽子和新圈梁兩處也存在涉嫌毀草開墾問題,面積分別達到495.16公頃、565.96公頃。我局對三處違規(guī)土地開發(fā)整理項目進行并案處理,草原管理司與西安專員辦、西北院共同建立了一體聯(lián)動高效運行工作機制,持續(xù)跟蹤案件查處整改,先后兩次赴實地督導案件查處整改工作。吳忠市按照“提級問責”的要求,由市紀委監(jiān)委成立專案組,對涉案13名公職人員做出追責問責處理。目前,冰草溝已完成植被恢復并通過專家驗收,其余兩處正在開展植被恢復工作。通過掛牌督辦典型案件,持續(xù)釋放出嚴格保護草原的強烈信號,有效震懾了違法違規(guī)者,遏制了毀草開墾違法行為發(fā)生。2024-07-23 10:17:36

    【李擁軍】二、治理超載過牧,促進草原休養(yǎng)生息——“以案釋法”查處甘肅省肅南縣楊某某違反草原禁牧規(guī)定放牧案。超載過牧是導致草原退化沙化的重要原因。近年來,我局持續(xù)推進超載過牧治理工作,促進草原休養(yǎng)生息。2021年1月,經(jīng)甘肅省肅南縣自然資源局調查,楊某某在肅南縣祁豐鄉(xiāng)青稞地村違反規(guī)定在禁牧區(qū)和禁牧期放牧牦牛37頭。2021年2月,肅南縣自然資源局責令楊某某立即停止違規(guī)行為,并對楊某某作出罰款1480元的行政處罰。2022年4月,我局對該案進行了通報,并通過“以案釋法”,組織各地加大草原禁牧、草畜平衡法規(guī)和政策宣傳力度,有效提高了農(nóng)牧民依法落實草原禁牧和草畜平衡制度、合理利用草原的主動性和自覺性。2024-07-23 10:18:35

    【李擁軍】三、主動發(fā)現(xiàn)問題,提升草原執(zhí)法監(jiān)管效能——及時處置遼寧省喀左縣破壞草原資源問題。在草原上無序采石采砂行為具有點多面廣、涉及違法主體多、違法行為難以及時發(fā)現(xiàn)的特點。為提高主動發(fā)現(xiàn)、及時處置草原違法行為的能力,我局從2022年起啟動草原變化圖斑判讀和核查處置工作,讓各類破壞草原違法行為無所遁形。2022年,我們通過草原變化圖斑判讀和核查發(fā)現(xiàn),遼寧省喀左縣非法采石采砂破壞草原42.15公頃,涉及草原違法主體18個。針對該縣草原保護主體責任落實不到位、對無序采砂監(jiān)管不力等問題,2023年7月,我局對該縣非法采石采砂案件進行了掛牌督辦;同年9月,我局約談喀左縣人民政府,督促其進一步壓實林草資源保護責任。目前,17起案件破壞的草原已經(jīng)完成種草,1起正在清理地上堆積物。喀左縣紀委監(jiān)委對履職不到位的21名相關責任人進行了追責問責。2024-07-23 10:19:44

    【李擁軍】今后,我局將持續(xù)加大草原資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度,以打擊毀草開墾和治理超載過牧三年行動為重點,繼續(xù)保持嚴厲打擊破壞草原違法行為的高壓態(tài)勢,切實保護草原資源,積極為打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)、鞏固生態(tài)文明建設成果、建設美麗中國保駕護航。謝謝。2024-07-23 10:20:06

    【王振】謝謝李司長,請濕地司袁司長繼續(xù)回答問題。2024-07-23 10:20:20

    【袁繼明】記者朋友們好!濕地保護一直受到媒體和社會公眾的關注,中央領導同志高度重視這項工作,多次就濕地保護做出重要指示批示。守護好濕地資源,打擊各類破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為,積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復,是國家林業(yè)和草原局履行職責、踐行習近平生態(tài)文明思想的重要舉措。為此,我們主要開展了以下幾個方面的工作。2024-07-23 10:21:01

    【袁繼明】一是堅決落實中央領導同志重要批示精神。針對察汗淖爾流域濕地退化問題,我們協(xié)調推動河北、內蒙古兩省(區(qū))建立察汗淖爾生態(tài)保護省際協(xié)調機制,聯(lián)合水利部等有關部門開展察汗淖爾水生態(tài)課題研究,印發(fā)察汗淖爾生態(tài)狀況評估報告,將察汗淖爾濕地保護修復納入《全國濕地保護規(guī)劃》;2022年,批準內蒙古商都察汗淖爾濕地晉升為國家濕地公園,實現(xiàn)察汗淖爾濕地整體性保護。對中央領導就安徽部分濕地公園存在破壞生態(tài)環(huán)境、武漢濕地和湖泊管護不力等問題作出批示后,我們也第一時間赴現(xiàn)場開展調查核實,及時跟蹤、定期調度地方工作進展,確保整改取得實效。2024-07-23 10:21:58

    【袁繼明】二是及時依法依規(guī)核實查處媒體曝光典型案例。我們認真落實“長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題”和“第三輪中央環(huán)保督察典型案例”涉及濕地問題的整改工作要求。2023年12月初,第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察通報了“河南省三門峽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)以生態(tài)修復之名 違規(guī)占用耕地挖湖造景”的典型案例后,我們采取現(xiàn)場核查、調閱資料、座談交流等方式,結合相關區(qū)域濕地生態(tài)狀況,指導地方提出針對性解決措施,拆除違建設施,開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復。2024-07-23 10:22:52

    【袁繼明】三是推進濕地保護法律法規(guī)制度完善。我們推動出臺《中華人民共和國濕地保護法》,配合全國人大常委會檢查組,完成濕地保護法實施情況執(zhí)法檢查。我們積極研究制定《國家重要濕地管理辦法》等配套制度。指導省一級出臺濕地保護地方法規(guī),建立長效機制,不斷完善濕地保護法治保障。2024-07-23 10:23:18

    【袁繼明】四是強化濕地保護日常監(jiān)管。我們部署部分國際濕地城市開展試點方案研究,為全國制定濕地面積總量管控制度提供典型案例支撐,以便于將濕地保護主體責任逐級分解落實到各級地方政府。我們推進完善濕地感知系統(tǒng),支持各地建立重要濕地和濕地公園生態(tài)監(jiān)測及人類活動監(jiān)控系統(tǒng),提升監(jiān)測監(jiān)管能力。指導各省落實濕地占用相關規(guī)定,按照管理權限嚴格審批。聯(lián)合有關部門開展專項行動,查處違法違規(guī)破壞濕地行為。2024-07-23 10:24:04

    【袁繼明】下一步,我們將持續(xù)加強濕地保護監(jiān)管,守好濕地生態(tài)安全底線。謝謝大家。2024-07-23 10:24:11

    【王振】謝謝袁司長,請繼續(xù)提問。2024-07-23 10:24:16

    【人民日報記者】謝謝主持人,人民日報記者提問。各類風景秀麗的自然保護地是我們眼中“最美的遠方”。請問貴局采取了哪些措施,確保最美國土生態(tài)安全?2024-07-23 10:24:31

    【張利明】謝謝記者的提問。國家林業(yè)和草原局高度重視自然保護地監(jiān)管工作,特別是2018年黨和國家機構改革以來,我局認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決扛起以國家公園為主體的自然保護地體系建設的政治責任,將監(jiān)督管理作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,不斷加大監(jiān)管力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段、健全監(jiān)管體系,嚴厲查處各類違法行為,有力保障自然保護地高質量發(fā)展。2024-07-23 10:25:23

    【張利明】一是強化依法監(jiān)管。我們配合立法機構,加快推進《國家公園法》《自然保護區(qū)條例》《風景名勝區(qū)條例》制修訂,出臺《國家公園管理暫行辦法》《國家級自然公園管理辦法(試行)》,積極指導支持地方出臺管理條例和辦法。對監(jiān)管作出明確規(guī)定,先后印發(fā)《自然保護地監(jiān)督工作辦法》《關于加強自然保護地明查暗訪的通知》《關于切實加強風景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》,狠抓各項保護措施的落實,切實增強監(jiān)管的制度剛性。2024-07-23 10:26:18

    【張利明】二是強化技術監(jiān)管手段。2020年以來,我們持續(xù)開展國家級自然保護地人類活動遙感監(jiān)測,并逐步做到監(jiān)測范圍全覆蓋。充分利用先進手段監(jiān)測國家級自然保護地生態(tài)要素變化情況。截至目前,我們共開展了51批次遙感監(jiān)測,累計派發(fā)疑似問題點位6萬余個,做到違法違規(guī)問題早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整改。2024-07-23 10:26:51

    【張利明】三是強化執(zhí)法監(jiān)管。建立健全自然保護地巡護巡查長效機制,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)行為,三江源、東北虎豹國家公園累計聘用巡護人員3.1萬名,基本形成覆蓋全園的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。完善執(zhí)法體系,支持地方通過建立執(zhí)法隊伍、委托地方執(zhí)法等方式推進常態(tài)化執(zhí)法。海南熱帶雨林國家公園明確由森林公安承擔涉林執(zhí)法,并以海南省政府令形式,授權省森林公安局及所屬機構履行42項國家公園行政執(zhí)法職能,監(jiān)管得到充分保障。2024-07-23 10:27:50

    【張利明】四是強化問題整改。我們堅決貫徹落實習近平總書記關于新疆卡山自然保護區(qū)因開礦6次瘦身、重慶縉云山國家級自然保護區(qū)違法違規(guī)建設蠶食林地等重要批示,指導地方編制整改方案,壓緊壓實地方政府整改主體責任,督促徹底整改并取得成效。卡山自然保護區(qū)調減的1846.78平方公里已調回。保護區(qū)內9個采礦權全部退出,173個探礦權依法全部注銷,固體礦權全部退出,284口油井已全部停產(chǎn)封井拆除,并進行地質恢復。重慶縉云山自然保護區(qū)整體拆除大體量建筑21處,累計拆違10萬余平方米。搬遷原住居民518戶、1328人,企業(yè)38家,拆除各類建構筑物50余萬平方米。2024-07-23 10:29:06

    【張利明】另外,借此機會,向大家通報一下各方很關心的自然保護地整合優(yōu)化問題。2020年以來,為穩(wěn)妥解決自然保護地交叉重疊、范圍不清以及歷史遺留問題和現(xiàn)實矛盾沖突,按照中央要求和部署,自然資源部、國家林草局會同生態(tài)環(huán)境部,組織開展自然保護地整合優(yōu)化工作,并與國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定等工作協(xié)同推進。經(jīng)過地方、各部門共同努力,已形成《全國自然保護地整合優(yōu)化方案》,目前我們正在抓緊報請國務院審批前的相關工作。加快推進報批,爭取早日落地實施。謝謝。2024-07-23 10:30:13

    【王振】謝謝張司長,請繼續(xù)提問。2024-07-23 10:30:26

    【中國網(wǎng)記者】謝謝主持人,中國網(wǎng)記者提問。我們注意到今天的發(fā)布會還邀請了國家林草局派出機構的負責人。想請問兩位,日常工作中如何立足區(qū)域特點開展轄區(qū)林草資源監(jiān)督執(zhí)法的?2024-07-23 10:30:34

    【王振】謝謝。請內蒙古專員辦李彥華專員回答問題。2024-07-23 10:30:38

    【李彥華】“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役有兩個半在內蒙古,保護好現(xiàn)有林草資源是內蒙古打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的重要任務。對內蒙古個別地方開墾破壞林地草原問題,國家林草局和內蒙古自治區(qū)黨委政府高度重視,采取強力措施,切實抓好林草資源監(jiān)管落實。按照局黨組要求,國家林草局內蒙古專員辦積極行動,重點抓了以下工作。2024-07-23 10:32:16

    【李彥華】第一,多層面溝通督促落實責任。在今年的林草資源監(jiān)督通報中,我辦向自治區(qū)人民政府指出開墾破壞林草地比較突出的問題,并提出了相關監(jiān)督建議。自治區(qū)黨委政府有關領導先后作出批示,要求認真抓好問題整改工作。在全區(qū)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)現(xiàn)場推進會、林草工作會等多個會議上,我辦都特別指出開墾林草地問題,要求各地各部門嚴厲打擊、系統(tǒng)治理,切實落實好保護林草資源的監(jiān)管責任。2024-07-23 10:33:12

    【李彥華】第二,著力從整體上抓好案件督辦工作。近兩年,我辦深入推進國家林草局安排部署的打擊毀林毀草專項行動,綜合運用多種措施,持續(xù)對破壞林草資源違法案件開展督辦。去年全年和今年上半年,我辦督辦自治區(qū)各地查處涉林草違法案件2961起,處理違法責任人2435人,收繳罰款罰金1.22億元,收回林草地5.02萬畝,追責問責138人。2024-07-23 10:34:13

    【李彥華】第三,集中開展對重點區(qū)域的暗訪調查和督辦。今年以來,我辦運用衛(wèi)星遙感圖斑判讀結合實地核實的方式,對重點旗縣開展暗訪調查,及時掌握涉嫌破壞林草資源的問題線索,并先后與相關盟市政府、自治區(qū)林草局召開專題會議,反饋問題、分析成因,研究推進加強整改的意見措施。2024-07-23 10:35:20

    【李彥華】下一步,我辦將認真落實國家林草局黨組的決策部署,進一步做好以下工作:一是監(jiān)督地方提高政治站位,層層傳導壓力,加大對破壞林草資源違法行為的打擊力度,集中督辦一些重點旗縣和一批典型案件,形成上下貫通的嚴打高壓態(tài)勢。二是監(jiān)督地方嚴格落實林長制,層層壓實林草資源保護責任,推動將林長履職盡責情況納入巡視巡察范圍,從政治層面加強監(jiān)督。三是強化橫向協(xié)作,指導地方林草主管部門加強與公檢法司等部門的溝通聯(lián)系,促進行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,在打擊違法方面形成合力。四是監(jiān)督地方完善落實森林采伐更新、“林糧間作”、人工牧草種植等方面的政策機制。同時,積極創(chuàng)造條件,推動基層林草執(zhí)法機構和隊伍建設。謝謝。2024-07-23 10:36:59

    【王振】謝謝。請成都專員辦向可文專員回答問題。2024-07-23 10:37:09

    【向可文】我辦監(jiān)督區(qū)四川、重慶是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,林草資源保護十分重要。我辦按照國家林草局的部署,認真履行監(jiān)督職責,以督辦違法破壞林草資源、自然保護地重大案件為突破口,強化執(zhí)法打擊力度,切實維護林草資源保護管理秩序。2024-07-23 10:37:49

    【向可文】一是扎實抓好重點案件督辦。三年來,我辦督辦各類案件1557件,其中掛牌督辦案件148件,涉及破壞林地草地3738公頃,林木蓄積9204立方米。查處了1600多個單位、處罰金額53886萬元、回收林地草地2273公頃。加強案件辦理面上監(jiān)督指導,每年赴川渝地區(qū)60余個縣(市、區(qū))開展質量復核和案件查評,通報了50余個縣級林草主管部門、技術服務單位,糾正了400余個自查不實、查處整改不到位的問題。2024-07-23 10:39:08

    【向可文】二是扎實抓好重點領域治理。針對川渝兩地林草資源保護管理的突出問題,我辦開展了長江沿線采石采礦非法侵占林地專項治理,共發(fā)現(xiàn)違法使用林地采礦項目885個,查處違法面積925公頃;在川渝地區(qū)開展風電光伏項目違法破壞林草資源專項行動,發(fā)現(xiàn)違法使用林地草地項目50個,違法使用面積157公頃。在四川、重慶開展交通領域違法破壞林草資源專項打擊行動,查處違法破壞林草資源項目1010個,面積492公頃,督促相關部門出臺進一步加強交通項目依法使用林草資源的意見。開展毀林毀草開墾清理排查,至目前為止,已發(fā)現(xiàn)毀林毀草開墾項目233個,違法面積2160公頃。2024-07-23 10:41:18

    【向可文】三是扎實抓好林長制落地落實。林長制是保護和發(fā)展林草資源的重大制度安排,我辦通過督辦案件,分析研判林草資源保護管理存在的短板漏洞,近三年發(fā)出監(jiān)督通報、監(jiān)督意見、督辦通知、提示函等68份,督促有關地方黨委政府進一步落實林長制要求,切實解決行刑銜接不暢、林草基層管理執(zhí)法力量薄弱、公益林退耕還林成果鞏固急需加強等林草資源保護管理的突出問題。2024-07-23 10:42:21

    【向可文】今后,我辦將按照國家林草局安排部署,認真落實長江大保護對林草濕資源保護管理的要求,一是繼續(xù)抓好重大典型案件的督辦,切實發(fā)揮震懾作用。二是扎實推動中央生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶警示片涉林草濕資源問題的查處整改。三是綜合運用全國森林執(zhí)法、草原變化圖斑核查、林草濕綜合監(jiān)測、國土年度變更調查成果,加強林草濕資源流出情況的分析研判,加強輿情監(jiān)測,提升主動發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是聚焦資源保護管理的突出問題,繼續(xù)深入開展專項打擊行動,結合林長制的要求,指導督促有關地方建立長效機制。2024-07-23 10:43:37

    【向可文】在國家林草局黨組的堅強領導下,我辦將始終牢記職責使命,忠誠履職,大膽盡責,堅持依法監(jiān)督,主動監(jiān)督,較真碰硬,以高水平保護促進林草事業(yè)高質量發(fā)展。謝謝。2024-07-23 10:44:08

    【王振】今天的發(fā)布會到此結束,謝謝大家。2024-07-23 10:44:11


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