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傾力守護(hù)雙世遺 人與青山兩不負(fù)——武夷山國家公園的一山共治與和諧共生

2024-10-15   來源:中國綠色時(shí)報(bào)

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碧水丹山、朱熹故里、閩越文化、紅茶之鄉(xiāng)……3年前,武夷山,這片鐘靈毓秀的世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”之地,以其獨(dú)特的生態(tài)人文資源,被正式批準(zhǔn)為我國首批國家公園之一。3年來,在綠水青山就是金山銀山理念的指引下,武夷山國家公園從正式設(shè)立到全面發(fā)展,在生態(tài)保護(hù)、管理體系、科研監(jiān)測、社區(qū)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展和階段性成效,成為中國自然保護(hù)地體系建設(shè)的成功典范。

政策引領(lǐng) 構(gòu)建科學(xué)管理體系

地跨福建、江西兩省的武夷山國家公園,是唯一一個(gè)既是世界生物圈保護(hù)區(qū),又是世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地的國家公園,擁有丹霞地貌的絕美景觀和地球同緯度地帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng),是珍稀、特有野生動植物的基因庫。

為守護(hù)好這一方綠色瑰寶,近年來,國家及地方政府相繼出臺了一系列政策文件,為武夷山國家公園建設(shè)與管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。從《建立國家公園體制總體方案》到《關(guān)于推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的實(shí)施意見》,從《武夷山國家公園總體規(guī)劃(2023-2030年)》編制實(shí)施到《武夷山國家公園條例(試行)》修訂完善,從生態(tài)保護(hù)紅線的劃定到自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革,頂層設(shè)計(jì)的不斷完善,不僅明確了國家公園的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和管理機(jī)制,還細(xì)化了生態(tài)保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、科學(xué)研究等具體措施,為武夷山國家公園可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2024年5月,分別通過福建、江西兩省武夷山國家公園條例,這是閩贛兩省首次開展省際協(xié)同立法,共同協(xié)調(diào)解決國家公園保護(hù)、建設(shè)和管理中的重大問題,此舉也將有力推動武夷山的“一山共治”。

國家公園建設(shè)涉及多個(gè)部門,包括自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、公安等。3年來,各部門密切協(xié)作,建立了高效工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)合開展執(zhí)法檢查等方式,共同推進(jìn)武夷山國家公園的生態(tài)保護(hù)、資源管理、科研監(jiān)測等工作。同時(shí),積極引導(dǎo)社會力量參與國家公園建設(shè)和管理,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的良好工作格局。

為實(shí)現(xiàn)國家公園高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,武夷山國家公園創(chuàng)新性地設(shè)立了“管理局、管理站”兩級管理體系,對國家公園進(jìn)行精細(xì)化管理。同時(shí),推行網(wǎng)格化管理機(jī)制、實(shí)施“林長+警長”工作機(jī)制、建立檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制、實(shí)施“負(fù)面清單”制度,并充分應(yīng)用科技手段,如無人機(jī)巡查、衛(wèi)星圖層比對、紅外線相機(jī)監(jiān)測等,構(gòu)建起“天空地”一體化立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對國家公園生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)測。

嚴(yán)格保護(hù) 成就和諧共生典范

青山疊翠,綠水潺潺。走進(jìn)武夷山國家公園,就像走入一幅美麗的山水畫。

地表水、大氣各項(xiàng)指標(biāo)均保持國家一級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)氧離子濃度常年處于“非常清新”水平,生物多樣性記錄持續(xù)刷新……近年來,越來越多人與自然和諧共生的景象,寫在武夷山國家公園的綠水青山之間。

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的原則。3年來,武夷山國家公園持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。先后實(shí)施生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目、森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施工程、林業(yè)有害生物防治等一系列措施,持續(xù)改善武夷山國家公園生態(tài)環(huán)境,森林覆蓋率不斷提高,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量顯著提升。

據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前,武夷山國家公園森林覆蓋率達(dá)95.8%,森林蓄積量967.65萬立方米;野生脊椎動物種類達(dá)769種;野生高等植物種類達(dá)3404種;主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,九曲溪流域水質(zhì)常年保持Ⅰ類,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全國前列。

通過采取最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策,執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,武夷山國家公園生態(tài)保護(hù)成效日益顯現(xiàn),生物多樣性更加豐富。近年來,武夷山國家公園內(nèi)首次監(jiān)測到國家二級保護(hù)動物歐亞水獺,國家一級保護(hù)野生動物中華穿山甲、黑麂等一批旗艦物種時(shí)隔多年重新現(xiàn)身。武夷山國家公園自設(shè)立以來,累計(jì)發(fā)現(xiàn)武夷林蛙、武夷山對葉蘭等39個(gè)新物種。國家公園體制試點(diǎn)以來,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并發(fā)布44個(gè)新物種。

環(huán)境就是民生,青山就是美好,綠水就是幸福。這里空氣鮮、水質(zhì)清、森林茂,靈山秀水的武夷山向美而行的步伐從未間斷。

兼顧民生 生態(tài)成果惠及公眾

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。作為世界著名的自然與文化“雙遺產(chǎn)”地,武夷山國家公園如何統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系?

武夷山是烏龍茶和紅茶的發(fā)源地,茶產(chǎn)業(yè)一直是當(dāng)?shù)匕傩罩赂坏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了讓茶葉成為鄉(xiāng)村振興的“金葉子”,武夷山國家公園探索出“茶—林”“茶—草”等模式,引導(dǎo)廣大茶農(nóng)開展生態(tài)茶園改造。由武夷山國家公園免費(fèi)提供苗木,鼓勵(lì)套種楠木、紅豆杉、銀杏等珍貴樹種,并根據(jù)不同季節(jié)見縫插針地套種紫云英、大豆、油菜花等綠肥,同時(shí)輔以綠色防控技術(shù),豐富茶園生物多樣性,有效維護(hù)茶園生態(tài)平衡,降低管理成本,提高茶葉品質(zhì)。

2023年,武夷山建成綠色生態(tài)茶園示范片1.56萬畝,累計(jì)建成綠色生態(tài)茶園13.26萬畝,茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長8%。

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展雙贏,武夷山國家公園不斷完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,建立了“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償+社區(qū)發(fā)展”模式,落實(shí)就業(yè)引導(dǎo)與培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)村民參與特許經(jīng)營、資源保護(hù)、旅游服務(wù),公開擇優(yōu)招聘生態(tài)管護(hù)員、綠地管護(hù)員,引導(dǎo)社區(qū)居民參與國家公園建設(shè),破解生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、林農(nóng)增收的矛盾,增加社區(qū)群眾獲得感、幸福感。

近年來,武夷山市利用國家公園的輻射帶動作用,積極融入環(huán)武夷山國家公園發(fā)展保護(hù)帶建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造國家公園1號風(fēng)景道。風(fēng)景道全長251公里,串起了一條“流動風(fēng)景線”,成為很多游客探尋“武夷文化”的索引圖。數(shù)據(jù)顯示,2023年,武夷山市旅游接待人數(shù)和收入分別達(dá)1550萬人次、216億元。

今年“五一”假期,隨著武夷山國家公園1號風(fēng)景道正式啟動運(yùn)營,沿線各個(gè)景點(diǎn)車水馬龍,游人紛至沓來。作為武夷山國家公園1號風(fēng)景道沿線的村莊,南源嶺村目前已發(fā)展民宿180家,越來越多的村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

科普宣教 生態(tài)理念深入人心

良好的生態(tài)環(huán)境、悠久的歷史文化和豐富的物種多樣性,讓本就自帶流量的武夷山國家公園成為開展自然教育研學(xué)活動的最美實(shí)景課堂和理想場所。

2023年10月,聯(lián)合國教科文組織在武夷山國家公園舉辦了首場“青少年進(jìn)森林”自然教育研學(xué)活動。今年8月,活動再次舉辦,來自北京、上海、昆明等全國10個(gè)省(市)15個(gè)城市的45名優(yōu)秀青少年參加研學(xué)。在自然教育導(dǎo)師的引領(lǐng)下,同學(xué)們考察武夷山代表性的丹霞地貌山水畫卷,登上先鋒嶺瞭望塔,俯瞰武夷大峽谷壯觀的地質(zhì)斷裂帶,訪國家公園宣教館,全面了解武夷山國家公園生物多樣性。

為提升公眾對國家公園的認(rèn)知度和保護(hù)意識,武夷山國家公園積極開展科普宣教工作。通過建立科普展示館、舉辦生態(tài)教育活動,如武夷山國家公園生態(tài)文化節(jié)、自然觀察節(jié)等多種形式,讓生態(tài)保護(hù)理念深入人心。特別是科普展示館的建設(shè),不僅為游客提供了一個(gè)了解國家公園的平臺,還通過互動體驗(yàn)等形式,增強(qiáng)了游客保護(hù)自然生態(tài)的參與感和責(zé)任感。

近年來,武夷山國家公園致力于更廣泛地宣傳國家公園理念,加強(qiáng)生態(tài)教育基地建設(shè),建立了一批生態(tài)教育基地,成功創(chuàng)建國家青少年自然教育綠色營地,為中小學(xué)生和社會公眾提供生態(tài)教育的場所。推進(jìn)學(xué)校教育與自然教育相融合,連續(xù)舉辦中小學(xué)生生態(tài)科考行、科普課堂進(jìn)校園等活動,持續(xù)提升武夷山國家公園品牌形象。積極開展生態(tài)文化研究,挖掘和整理武夷山生態(tài)文化資源,出版了一批生態(tài)文化書籍和刊物。通過加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),使生態(tài)保護(hù)理念成為新風(fēng)尚,形成了全社會共同參與生態(tài)保護(hù)的良好氛圍。

“武夷占盡人間美,愿乘長風(fēng)我再來”,這是詩人劉白羽游罷武夷山后寫下的動人詩句。而今,在邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路上,武夷山國家公園正向世人展現(xiàn)出更加絢麗多彩的壯美錦繡。(溫雅莉 肖芳奕

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