刺眼的陽(yáng)光直射大地，村道旁的樹(shù)木耷拉著腦袋。8月21日中午時(shí)分，湖南省岳陽(yáng)市平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)國(guó)富村，暑熱一陣陣向人襲來(lái)。

中午一點(diǎn)半，一天中最熱的時(shí)候。護(hù)林員李送梁騎上摩托車(chē)快速趕往巡護(hù)網(wǎng)格，他手機(jī)上的護(hù)林員巡護(hù)系統(tǒng)App剛剛接收到一個(gè)來(lái)自省林業(yè)局的火情熱點(diǎn)核查任務(wù)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，李送梁迅速查看現(xiàn)場(chǎng)，并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片上傳至林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)。隨即，在湖南林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)內(nèi)，平江縣、岳陽(yáng)市、湖南省三級(jí)林業(yè)部門(mén)均收到李送梁的上傳信息。

從確認(rèn)接收任務(wù)到完成現(xiàn)場(chǎng)情況核查拍照上傳，前后不過(guò)半個(gè)小時(shí)，一起森林火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制演練順利完成。

8月以來(lái)，像這樣的演練在湖南各市州每天都會(huì)上演20多次。

8月7日，湖南省森林防滅火工作視頻會(huì)議要求，要持續(xù)推動(dòng)森林火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制落地落實(shí)，省局除繼續(xù)按此機(jī)制對(duì)火情熱點(diǎn)進(jìn)行派發(fā)、考核、獎(jiǎng)懲外，還將通過(guò)加派虛擬熱點(diǎn)的方式，檢驗(yàn)提升各地森林火情早期處置能力；每個(gè)縣（市、區(qū)）、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地也要經(jīng)常性開(kāi)展類似演練，確保對(duì)自行發(fā)現(xiàn)和掌握的火情熱點(diǎn)也能快速反應(yīng)處置。

今年以來(lái)，湖南省探索森林火災(zāi)“打早、打小、打了”模式，全面推行森林火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制。其中，第一個(gè)“1”表示派發(fā)火情熱點(diǎn)核查任務(wù)后10分鐘內(nèi)生態(tài)護(hù)林員確認(rèn)接收；“3”表示確認(rèn)接收任務(wù)后30分鐘內(nèi)抵達(dá)火情熱點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)；第二個(gè)“1”表示派發(fā)任務(wù)后1小時(shí)內(nèi)完成火情熱點(diǎn)核查與處置，并通過(guò)林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)App反饋核處情況。

湖南省林業(yè)局印發(fā)了《湖南省森林火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制實(shí)施方案》，明確對(duì)按要求完成核處任務(wù)的生態(tài)護(hù)林員按次給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。

長(zhǎng)沙市、郴州市出臺(tái)了市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)措施。其中，長(zhǎng)沙市的獎(jiǎng)勵(lì)方案中明確：按照省林業(yè)局“131”機(jī)制要求及時(shí)準(zhǔn)確完成森林火情處置任務(wù)的，在省林業(yè)局獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，市級(jí)疊加獎(jiǎng)勵(lì)100元。生態(tài)護(hù)林員自行發(fā)現(xiàn)的火情參照“131”機(jī)制流程處理的，事后鄉(xiāng)級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或鄉(xiāng)級(jí)人民政府出具了正式處理意見(jiàn)或調(diào)查報(bào)告的，每人每次獎(jiǎng)勵(lì)200元。

瀏陽(yáng)市、平江縣等地也出臺(tái)了縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)完成“131”機(jī)制核處任務(wù)的生態(tài)護(hù)林員在省林業(yè)局獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)100—300元。瀏陽(yáng)市明確，對(duì)完成瀏陽(yáng)市林業(yè)火情核查派發(fā)任務(wù)的生態(tài)護(hù)林員以及發(fā)現(xiàn)火情并獨(dú)立完成早期處置和信息反饋的生態(tài)護(hù)林員，在省、長(zhǎng)沙市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，每人每次獎(jiǎng)勵(lì)200元，有效增強(qiáng)了巡查巡護(hù)和早期處置的積極性。

截至今年7月，全省共有生態(tài)護(hù)林員330人次完成“131”機(jī)制核處任務(wù)327批次。目前，已有231人次的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到位。省林業(yè)局森林防火中心負(fù)責(zé)人介紹：“‘131’機(jī)制創(chuàng)新性地將火情熱點(diǎn)核查直接指派至基層生態(tài)護(hù)林員手中，極大地縮短了火情響應(yīng)反饋的時(shí)間鏈，為森林火情早期處置爭(zhēng)取到寶貴時(shí)間。”

為推進(jìn)“131”機(jī)制落地落實(shí)，全省各市州廣泛組織生態(tài)護(hù)林員圍繞“131”火情核查等內(nèi)容進(jìn)行授課指導(dǎo)。

平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)尋瀏北介紹：“我們將生態(tài)護(hù)林員分為9個(gè)小組，選出了9個(gè)小組長(zhǎng)，后續(xù)在‘131’火情核查機(jī)制實(shí)施中，將由組長(zhǎng)對(duì)各組員加強(qiáng)指導(dǎo)。我們計(jì)劃在10月森林防火期到來(lái)之前，再組織一次‘131’機(jī)制培訓(xùn)。”

今年以來(lái)，瀏陽(yáng)分5片區(qū)組織了10場(chǎng)生態(tài)護(hù)林員專題培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“131”火情核查等內(nèi)容進(jìn)行授課指導(dǎo)。瀏陽(yáng)市林業(yè)局防火科科長(zhǎng)孫良介紹，培訓(xùn)期間累計(jì)發(fā)放“巡護(hù)點(diǎn)+131”機(jī)制操作指南“口袋書(shū)”560余本，通過(guò)掃碼“口袋書(shū)”尾頁(yè)二維碼，已有3900多人開(kāi)展了無(wú)紙化學(xué)習(xí)。

陳連谷是瀏陽(yáng)市荷花街道辦事處的生態(tài)護(hù)林員，提起森林防火“131”機(jī)制，有著10多年護(hù)林經(jīng)驗(yàn)的他連連稱贊。陳連谷的山林巡護(hù)面積有1萬(wàn)多畝，每天的巡護(hù)時(shí)間達(dá)到3個(gè)小時(shí)。他感慨：在點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的情況下，通過(guò)“131”機(jī)制可以很快得知火情熱點(diǎn)的準(zhǔn)確位置，并根據(jù)巡護(hù)系統(tǒng)App內(nèi)的導(dǎo)航快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，極大地方便了巡林工作。

陳連谷表示：“作為護(hù)林員，有責(zé)任保護(hù)青山綠水。來(lái)自上級(jí)部門(mén)的三重獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)了對(duì)我們護(hù)林員工作價(jià)值的肯定，我們也更有信心把這份工作做好。”（張瑜）

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