今年6月，廣東省林長(zhǎng)辦、省林業(yè)局要求廣州等3個(gè)市和5個(gè)縣（市）開(kāi)展深化集體林權(quán)制度改革先行探索工作。近日，廣州市出臺(tái)《廣州市深化集體林權(quán)制度改革先行探索工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。

《方案》明確，到2025年，廣州市將實(shí)現(xiàn)每年新增森林質(zhì)量?jī)?yōu)化提升和造林綠化面積20萬(wàn)畝以上、森林蓄積量15萬(wàn)立方米以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1550億元，基本形成現(xiàn)代集體林權(quán)制度。推動(dòng)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高森林經(jīng)營(yíng)水平和林地產(chǎn)出率，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，不斷提高農(nóng)民收入水平，實(shí)現(xiàn)“綠富”雙贏，打造廣州高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。

《方案》提出6項(xiàng)改革內(nèi)容，16項(xiàng)具體舉措。聚焦重點(diǎn)改革舉措、先行探索實(shí)踐、林業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政金融支持6個(gè)方面，強(qiáng)化林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，全面完成林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)匯交工作；發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，支持從化、增城、花都等區(qū)開(kāi)展先行探索；推動(dòng)集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依托各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)有序流轉(zhuǎn)林地林木；探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)制，鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)申報(bào)各類認(rèn)證，支持林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)；將林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策支持范圍，發(fā)揮綠色金融改革創(chuàng)新引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量入林興業(yè)富農(nóng)。

《方案》要求，廣州市將深化集體林權(quán)制度改革工作納入林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作內(nèi)容，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依托林長(zhǎng)制和綠美廣州生態(tài)建設(shè)相關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。市林業(yè)園林局將牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，同時(shí)聯(lián)合市委金融辦、市發(fā)展改革委等多個(gè)部門(mén)及各區(qū)政府，形成工作合力，確保改革任務(wù)順利推進(jìn)，為鼓勵(lì)市區(qū)各單位勇于創(chuàng)新、敢做敢為，《方案》強(qiáng)調(diào)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)制止和糾偏不當(dāng)開(kāi)發(fā)行為，對(duì)工作不力的依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)典型宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

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